Евгения Зусман прокомментировала негативную практику в отношении возврата НДС в рамках концессионных соглашений

10.10.2025

Три компании подали иски к Счетной палате, оспаривая ее требование вернуть в бюджет компенсации по НДС, полученные по концессионным соглашениям.

Суть спора в представлениях счетной палаты, вынесенных в мае 2025 года. В них контрольный орган требует вернуть в федеральный бюджет средства, полученные в качестве возмещения концессионеров по НДС. Если интерпретацию налогового законодательства счетной палаты подтвердит суд, к концедентам в порядке регресса скорее всего будут предъявлены зеркальные требования.

Существующая практика концессионных проектов предусматривает возврат НДС в случае, если проектом предусматривается капитальный грант, которым концедент компенсирует часть капитальных затрат концессионера. Капитальный грант рассчитывается без учета НДС. Поэтому, когда концессионер осуществляет создание или реконструкцию объекта концессионного соглашения и расплачивается с поставщиками и подрядчиками, которые включают НДС в свои счета, у него образуется переплата в части затрат, покрываемых капитальным грантом. Эту разницу он возвращает из бюджета.

Евгения Зусман, управляющий партнер компании You & Partners отмечает: «Аудиторы Счетной палаты, проигнорировав позицию ФНС и Минфина, потребовали вернуть в бюджет суммы возмещенного НДС. Это решение означает кардинальный пересмотр практики ГЧП, так как новые проекты станут дороже, а к концедентам будут предъявлены требования в порядке регресса».

Мы продолжим следить за развитием событий, от которых зависит будущее всего рынка ГЧП. Зеркальные иски для многих концедентов могут стать неподъемными.

Пресс-служба You & Partners
Информация, размещенная на данном веб-сайте, предназначена исключительно для персонального использования и не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на компанию You & Partners